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王占阳:公务员热是一种体制性现象

2018-09-04添加留言

  公务员热本来就不是一种健康现象,本来就不该热起来,因为,公务员热的实质是公务员所得利益过多。公务员热理所应当降温,拐点应该到来,这才符合广大人民群众的根本利益和普遍利益。同时,也是中国分配制度改革,扩大内需,维护稳定的紧迫需要。

  公务员热是一种体制性现象,而不是个人行为问题。从根本上说,公务员热是因为权力过度集中的政治体制,致使权力缺乏制约,形成公务员利益过多过当的情况。这种过多过当,其实并不是表现在工资上,而是表现在工资以外的公务员的福利和灰色收入上。在当公务员仍然有很大利益,而且是在社会公众普遍公认这种利益存在的情况下,热衷于加入公务员队伍是一种很自然的现象,也是一种体制性现象。所以,要使公务员热真正降下来,让这个拐点真正到来,其关键在于实行政治体制改革,解决权力过分集中的问题,进而使公务员的过多过当利益下降到公务员适当的、应有的水平。

  在发达国家,当一个人面对选择是当公务员还是到企业就业时,这种选择被形象地描述为一根又细又长的香肠与一根又粗又短香肠的选择。也就是说公务员的收入是中等偏低,但公务员的职位是有保障的,在正常情况下是不会失业的,所以,是一根又细又长的香肠;而到企业收入一般要更高些,但企业有失业问题,所以,是一根又粗又短的香肠,这两根香肠之间的比值基本相等,只是取决于个人偏好。而中国公务员的待遇既不是一根又细又长的香肠,也不是又粗又短的香肠,而是一根又粗又长的香肠,这必然会使许多人想方设法谋得这根长而粗的香肠。而只有通过政治体制改革,解决权力过分集中的问题,使公务员的职业变成一根又细又长的香肠,公务员热才能消退下去。

  (作者为中央社会主义学院教授、政治学教研室主任)

责任编辑:hdwmn_wyb

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